在招（zhāo）投标（biāo）过程中（zhōng），投标（biāo）人提交的（de）每一份投（tóu）标文件，都凝聚着投标决策者（zhě）和众多专业人员的大（dà）量心血，况且财力、物力花费不菲，因此（cǐ）几乎所有的投标（biāo）人都十分珍（zhēn）惜每一次中标机会。但在（zài）具体招投标实践中，有的投标人屡战屡败，甚至被“废标”处理，往往“乘（chéng）兴而来、败兴而归”，却摸不清（qīng）个中缘（yuán）由。笔者认为，导（dǎo）致（zhì）这种现象发（fā）生的原因（yīn），除了投标人实力、投（tóu）标策略等（děng）客观因素外，主要在于投标人对招标（biāo）文件研（yán）究不（bú）够深入，细节处理失当（dāng）。成熟地处理投标（biāo）的每一个细（xì）节，才能（néng）带来一（yī）次成功的投标。 

投标文件的格式。

　　包括投标文件（jiàn）的编制要求、签署要（yào）求、密封要求、装订要求等。

　　投标文件的（de）编制要求。通常，投标文件（jiàn）由投标函、投标函附录、商务（wù）标文件、技（jì）术标文件、资格审查文件等组成，不同的招标文件对投标（biāo）文件（jiàn）的组成要求大同小异。投标人要按照招标文件要求的内容、顺（shùn）序和标准格式（shì）编（biān）制投（tóu）标文件，切忌“想当然”，避免漏项、错项、“画蛇添（tiān）足”等（děng）现象。长沙标（biāo）书代（dài）写觉得（dé）招标文件要求（qiú）必须（xū）提（tí）供的内容应（yīng）当章节清晰，一目了（le）然（rán），以便于评审委员会审阅，在（zài）无形中提（tí）高“印（yìn）象分”；有的招标文件在投标（biāo）人必须提报的资料（liào）外，还（hái）允许提报（bào）投标人认为应当提报的其他内容，该部分不是评（píng）审委员会评审的（de）重点，如招标文件没有特（tè）殊要求，一般应（yīng）附在最后，在篇幅上也不宜“喧（xuān）宾夺主”，以免造成“滥（làn）竽充数”之嫌。同（tóng）时竞投多个（gè）标段的（de），还要注意每个标段分别提（tí）报（bào）标（biāo）书，还是汇总后提（tí）报一套标书（shū）等。

　　投（tóu）标文（wén）件的签署要求。首先（xiān），所（suǒ）有“签字盖（gài）章处”尤其是《投标（biāo）函（hán）》和《投标函附录》，都应按要求盖章签字；其次（cì），应（yīng）注意招标文（wén）件是否允许用“投标专（zhuān）用章（zhāng）”等其他公（gōng）章（zhāng）代替“投标单位公章”，是否允许用盖章（zhāng）代替签字（zì），是（shì）否（fǒu）要求（qiú）“页（yè）签”等（děng）等（děng）。

　　投标文件（jiàn）的装订（dìng）要求（qiú）。有（yǒu）的招标文件要求商务标、技术（shù）标同册（cè）装订，有的要求分别装订（dìng）；有的招（zhāo）标文件（jiàn）禁止投标文（wén）件用可（kě）拆装工具装订；等等。

　　投标文（wén）件的密封要求。通常招标文件要求（qiú）的投标文件份（fèn）数为正本一份、副本若（ruò）干份，但（dàn）在正（zhèng）本和副本的密封上要求不尽相同（tóng），有的招标文件要求正（zhèng）本和副本分别密封后再密封为（wéi）一包，有的则要求正本、副本（běn）一起密封（fēng），还有的要求投（tóu）标函单独密封（fēng）等（děng）。有的招（zhāo）标文件要求外包密封处加盖（gài）“密封”章（zhāng），有的招标（biāo）加（jiā）盖“投标单（dān）位公章”，等（děng）等。

　　上述要求繁琐但十分（fèn）重要，直接影响投标文件（jiàn）的有效性，应当引起投标（biāo）人（rén）高（gāo）度重视（shì）。不（bú）同的招标文（wén）件对上（shàng）述格式要求不尽相同，长沙标书制作（zuò）每一（yī）次投标都不会麻（má）痹大意，以免造成（chéng）“一着不慎、全（quán）盘皆输（shū）”的后（hòu）果。

　　投标文件的商务标编（biān）制。

　　通常，商务（wù）标包括（kuò）报价及价格组成两大部分（fèn），投标人要紧紧围绕评标办法，综合考虑自身成本、市场等因（yīn）素综合确（què）定投（tóu）标报价策略。在报价时要注意以下几点：

　　慎用低价策略（luè）。根据《中华（huá）人（rén）民共和国（guó）招标投（tóu）标法（fǎ）》和国家七部（bù）委12号令《评审委员会（huì）和评审方（fāng）法暂（zàn）行规（guī）定》规定（dìng），投标人不得以低于（yú）成败的报价（jià）竞标。在评（píng）审（shěn）过程（chéng）中，评标委员会发现投（tóu）标人的报（bào）价明显低于其他投标（biāo）报（bào）价，或明显低于（yú）标底的，使得其（qí）投标报价可能低于其个（gè）别（bié）成本的，应（yīng）当要求投标（biāo）人（rén）做出书面说明并提供有关证（zhèng）明材（cái）料。投标人（rén）不能提供合理（lǐ）说明（míng），或（huò）不能提供相关证明材料的，由（yóu）评标委员会认定其低于成本报价（jià）竞标，其投（tóu）标做废标处（chù）理。因此投标人采用低价竞标策略应十分（fèn）谨慎，不要为得高（gāo）分而盲目压价。如确因个（gè）别成本低于（yú）社会（huì）平均成本，要在投标文件中有合理（lǐ）的（de）说明，提供相关证明（míng）资料，并充分做好应（yīng）对评（píng）审委员（yuán）会质询（xún）澄清的（de）准备，否则有可能被废标（biāo）处理。

　　严格（gé）对照招标清单报价。投标人应严（yán）格（gé）对照招标（biāo）人提供的招标内容清（qīng）单进行报价，不要有侥幸心理，耍“小聪明”。在工程量（liàng）清单招标中，修（xiū）改招标人发布的工程量清单是被严（yán）格禁止的，但个别投标（biāo）人故意修（xiū）改或（huò）减少清（qīng）单数量妄图以此提（tí）高单价，此类（lèi）“作（zuò）弊”行为很容易被评审（shěn）委员（yuán）会识破（pò），无疑将被“废标”处理。还有的投标（biāo）人故意制造“数量（liàng）×单价＞合（hé）价”、“分（fèn）项合计＞总计”之（zhī）类（lèi）算术错误以提高分项报价，企图既（jì）得（dé）高分（fèn），又（yòu）提高报价（jià），但结果往往是“偷鸡（jī）不成蚀把米”。因为《评审委员会和（hé）评审方法暂行规定》明确规定，单（dān）价报价与合价报价（jià）不一致的，以单价金额（é）为准（zhǔn）；分项报价（jià）与总价（jià）报价不一致（zhì）的，以分（fèn）项报价为准；大（dà）小写（xiě）金额不一致的，以大（dà）写金（jīn）额为准（zhǔn）。而且（qiě）评审（shěn）委（wěi）员会可以要求投（tóu）标人对文字和计算错误（wù）按以（yǐ）上原则进行澄清（qīng），投标（biāo）人澄清不（bú）符合上述规定，或拒（jù）绝澄清的，可以（yǐ）否决其投标（biāo）。

　　足额计取行政（zhèng）规费。为确（què）保工程（chéng）安（ān）全、环保、文明（míng）施工，防止无序压价，有（yǒu）的地方规定（dìng）安全施（shī）工费、环（huán）境（jìng）保护费、文明施工费（fèi）、定额测定费、税金等（děng）费用应按法定标准计取（qǔ），不得参与让利，否（fǒu）则做废标处理（lǐ）。

　　投（tóu）标文件的技术标（biāo）编制

　　技（jì）术（shù）标（biāo）编制（zhì）要遵循“可行、经济（jì）、先进”的原则，并（bìng）和商务标有机衔（xián）接。投标（biāo）人首先要（yào）认真研究（jiū）招标标的（de），对招标文件描（miáo）述不清或隐含的条款，要积极（jí）向招标人咨（zī）询。对工程施工和（hé）大型设备安（ān）装，应当进行详细（xì）的（de）现（xiàn）场勘查，对水、电、路等现场情况做到（dào）心中有数（shù），对有可能（néng）发生（shēng）的情况（kuàng）做出准确预测。针对发现的（de）问题（tí），要在规定时限（xiàn）内向招标（biāo）人提出质疑，并（bìng）积极（jí）参加答疑（yí）会，切忌主观武断和“想当然”。

　　要与（yǔ）招标文件（jiàn）要求的（de）技（jì）术标内容逐项对应，做到（dào）“应有尽（jìn）有（yǒu）”，防止漏（lòu）项。招标文件要（yào）求提交的（de）技术图纸、检测报告（gào）、会计报表、业绩信誉等，要注（zhù）意其全面性、有效性。

　　有的招标（biāo）文件（jiàn）为了（le）提高技（jì）术标评审（shěn）的公正性（xìng），要求技（jì）术标为“暗（àn）标（biāo）”，即提供统一技术标格式，不在技术标中体现（xiàn）投标（biāo）人名称。此时，投标（biāo）人更应（yīng）注意（yì）严格按照（zhào）招（zhāo）标文件要求进行文档编辑、装订。

　　在编制技术（shù）标时，大多（duō）数（shù）投标（biāo）人会在同类投标项目的技（jì）术标文（wén）档的（de）基础上（shàng）进行修（xiū）改编辑。此时投（tóu）标人应当组（zǔ）织专业人员进行（háng）认真复核，避免（miǎn）“笔下误（wù）”和手工删改。如某投标人投标文件中（zhōng）承（chéng）诺：如我公司中标，承（chéng）诺一个月内（nèi）在内蒙古某市开设售后服务站（zhàn）。。。。。。，实际该项目为（wéi）山东某市的（de）公交车辆采购。还有（yǒu）家投标单位（wèi）技术标中（zhōng）描（miáo）述：沈阳繁花似锦，四季如春。。。。。。，甚至有的投标文件（jiàn）技（jì）术标（biāo）中将“招标人（rén）名（míng）称（chēng）”打印错误，等等。虽然此类错误一（yī）般允（yǔn）许更正，不（bú）会影响投（tóu）标的有（yǒu）效性，但（dàn）给评审委员会造成的（de）第一印象就是（shì）没有认真研究技（jì）术（shù）方案（àn），很容易（yì）影响技术标的得分。

　　投标文件的提（tí）交

　　有（yǒu）的（de）投（tóu）标人习惯抱着投标文件去参（cān）加开标会，认为提前出发（fā）半（bàn）小时，不会耽误投标文件提交。笔者建议投标文件的（de）提交应（yīng）当“宜早不（bú）宜迟”。一（yī）方面，可以避（bì）免（miǎn）开标临近（jìn）手忙脚乱（luàn），一旦出（chū）现交（jiāo）通堵塞或（huò）其他异常情况造成投标人无法按时提交投标文件，将（jiāng）会（huì）给投标（biāo）人造成无法（fǎ）挽回的（de）损失。因为招标（biāo）投标（biāo）法（fǎ）规定，投标人应当（dāng）在招标文件要（yào）求提交投标（biāo）文件的截（jié）止时（shí）间前（qián），将（jiāng）投（tóu）标（biāo）文（wén）件送达投标地点。招标人在投标截止时（shí）间以后提（tí）交投（tóu）标文件将被拒绝；第二，投标（biāo）人在招（zhāo）标文件（jiàn）要求提（tí）交（jiāo）投标文件的截（jié）止时间前（qián），可以补充、修改或者（zhě）撤回已提（tí）交（jiāo）的（de）投标文件，补充、修改的内（nèi）容为投标文件的（de）组成（chéng）部分。即使（shǐ）招标人代表因（yīn）故未能参加（jiā）开标（biāo），也（yě）不影响投标的有（yǒu）效性。

　　参加开标会

　　根（gēn）据《招（zhāo）标（biāo）投标法》规定（dìng），开标由（yóu）招标人主（zhǔ）持（chí），邀请所有（yǒu）投标人（rén）参（cān）加。招标（biāo）人在（zài）《投标人须知（zhī）》中对投标人参加开标（biāo）会做（zuò）出明确的要求，有的招标人为遏制挂（guà）靠、转包等现象，会要（yào）求投标（biāo）人的法定代表人（rén）或其（qí）委托代理人，甚至（zhì）项目经理参（cān）加开标。投（tóu）标人作为招标的响应方（fāng），有义务按照招标人要求参加开标（biāo）会，服从开标的工作（zuò）安排。包括参加人员、开标时应携带的（de）有关（guān）证（zhèng）明资料，如法定代表人证（zhèng）明（授（shòu）权委托（tuō）书）、身份证件、营业执照（zhào）、资质证书（shū），配（pèi）合工作人员验证有关业（yè）绩（jì）信誉（yù）等（děng）。虽然不按规定参（cān）加开标会一般不会被（bèi）拒绝（jué）投标，但陷（xiàn）入被动是显而易见（jiàn）的。

　　总之，粗（cū）枝大（dà）叶（yè）、眼高手低是投标的大（dà）忌。正如著名（míng）教育家陶行知先生所说：本来事业并无大（dà）小；大事（shì）小做，大事（shì）变成小事；小事（shì）大做，则小（xiǎo）事变成大事。“细节决定成败”，长沙（shā）标书制作公司（sī）认为每一个投标（biāo）人都应（yīng）当从高（gāo）处（chù）着眼，从小（xiǎo）处入手，深入研究招标文件，科学制定投标策略，以缜密的思维、认真的态度做好每一次投标，方能在（zài）激烈的竞争中立于不败之地。