长沙标书是整个（gè）招标最重要的一环。标书就像剧本（běn）是（shì）电影、话剧的灵魂。标（biāo）书必须（xū）表达（dá）出使用单位的全部意愿，不（bú）能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标（biāo）商（shāng）必须（xū）对标书的内容进行实质性的响应，否（fǒu）则被判定为无效标（biāo）（按废弃标（biāo）处理（lǐ））。标书同样也是评（píng）标最重要的依据。

1、 标（biāo）书的分类

（1） 按招标（biāo）的（de）范围（wéi）可分为国际招标书和（hé）国内的招标（biāo）书。

       国际招标书（shū）要求两（liǎng）种版本，按国际（jì）惯（guàn）例以（yǐ）英文版（bǎn）本（běn）为准。考虑到（dào）我国企业（yè）的外（wài）文（wén）水平，标书中常（cháng）常特别说（shuō）明，当中英文版本产生差（chà）异（yì）时以中文为准。

（2）按招标的标的物划分，又可分为（wéi）三大类（lèi）；货（huò）物（wù）、工程、服务。

      根据具体（tǐ）标的（de）物的不同还可以进一步（bù）细分。如工程类进一步可分（fèn）施工工（gōng）程（chéng）、装饰工（gōng）程、水（shuǐ）利工程、道路工（gōng）程、化学工（gōng）程（chéng）……。每一（yī）种具（jù）体工程的标书内容差异非常大。货物（wù）标书也一样，简单货物（wù）如粮食、石油；复杂（zá）的货物（wù）如机床、计算（suàn）机网络。标（biāo）书的（de）差异也非常（cháng）大。

2、 编（biān）制标书的四项原则（zé）

a．全面反映使（shǐ）用单位需（xū）求的原则；

b．科学合理的原则；

c．公平竞争（不含歧视性条款）

d．维护本企业商业秘密及国（guó）家利益（yì）的原则；

全面反映使用单（dān）位的需求的原则（zé）：

我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差（chà）异非（fēi）常大（dà）。再加上（shàng）项（xiàng）目（mù）的复（fù）杂程度大（dà），招标机构就要针（zhēn）对使用（yòng）单位状（zhuàng）况、项（xiàng）目复杂情（qíng）况，组（zǔ）织（zhī）好使用单位、设计、专家编（biān）制好（hǎo）标书。做到全（quán）面反映使用单位需求。这方面（miàn）我（wǒ）是有（yǒu）教训（xùn）的。举例（略（luè））：

科学（xué）合理（lǐ）的原（yuán）则：技术要求商务条件必须依（yī）据充分并切合实际；技术要求（qiú）根据可行性报告、技术经（jīng）济分析（xī）确立，不能盲目提高（gāo）标准、提高设备精度、房（fáng）屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花（huā）不必 要的钱……举例说明（略（luè））。

公（gōng）平（píng）竞争（不（bú）含歧视性（xìng）条款（kuǎn））：招标的原则是（shì）公开、公（gōng）平、公正，只有公平、公开才能（néng）吸（xī）引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争，通（tōng）过竞（jìng）争达到采（cǎi）购目（mù）的，才能（néng）真正维护使用单位（wèi）利益、维护国家（jiā）利益。作为招（zhāo）标机构编（biān）制、审定标书，审定标书中是否（fǒu）含歧视（shì）性条（tiáo）款是最重要（yào）的工作。作为政（zhèng）府招标管理部（bù）门，监督部门（mén）、监督部（bù）门管（guǎn）理监督招标工作，其中最（zuì）重要的（de）任（rèn）务也审查（chá）标书中（zhōng）是否（fǒu）存有（yǒu）歧视性条款，这是（shì）保证招（zhāo）标（biāo）是否（fǒu）公平、公正的关键环节（jiē）。

维护企业利益、政府利益的原则：招标书编制要（yào）注（zhù）意维（wéi）护使用单位（wèi）的商业（yè）秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护（hù）联想公司电脑制造技术秘密而变换图（tú）纸（zhǐ）），也不得损害（hài）国家利益和社会公（gōng）众利益，如噪音污染（rǎn）必须达标，为了维护国家安全给广电部招（zhāo）宽（kuān）带（dài）网项目（mù）分包时就非常注意（yì）这个问题。

3、招标（biāo）书共有主要（yào）内（nèi）容（róng）

长沙标（biāo）书制作人员知道招标书主（zhǔ）要内（nèi）容可分为三大部分：程序条款、技术（shù）条款、商务条款。包含（hán）下（xià）列主要（yào）九（jiǔ）项内（nèi）容：

a．招标（biāo）邀请（qǐng）函；

b．投标人须（xū）知；

c．招标项目（mù）的技（jì）术要求及附件；

d．投标书（shū）格式；

e．投标保（bǎo）证文件（jiàn）；

f．合同条件（jiàn）（合同的一般条款及特殊条款）；

g．技术标准、规范；

h．投标企业资（zī）格文（wén）件；

i． 合同格式。

一（yī）般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

招标邀（yāo）请函（hán）：招标（biāo）机构编制，简要（yào）介绍招标单位（wèi）名称、招标项（xiàng）目名称及内容、招（zhāo）标形式、售标（biāo）、投标、开标时间地点、承办联系人（rén）姓名地址电话等（děng）。开标时间除（chú）前面讲的（de）给（gěi）投标（biāo）商留（liú）足准备标书传递（dì）书的时间外，国际招（zhāo）标应尽量避开国外休假和圣诞节，国（guó）内招标避开春节（jiē）和其它（tā）节假日。

长沙标书制作（zuò）者（zhě）投须知：本部分由招标机构编制（zhì），是招（zhāo）标（biāo）的一项（xiàng）重（chóng）要内（nèi）容。着（zhe）重说明本次招标的基本 程序。投标（biāo）者应（yīng）遵循规定和承诺（nuò）的义务。投标文件的基（jī）本内容、份数、形式（shì）、有（yǒu）效期和密封、及投标其它要求。评标的方（fāng）法、原则、招标结果（guǒ）的处理、合（hé）同的授予及签订方式（shì）、投标保证金。

这（zhè）里须说明（míng）的以下（xià）几点：

a． 提供投标书的份数多（duō）少应根据标的物大小、参（cān）加评标（biāo）专家人数而定，以便于评标为原则。4-5份、5-15份。

b． 评标方法、货（huò）物、服务、工程各不（bú）相同，下面在讲评标方法中再价绍。

c． 投标（biāo）有效（xiào）期要保证到（dào）签约后（hòu）28-30个工（gōng）作日（rì）。

d． 国际招（zhāo）标必须要投标保证金（jīn），国内招标因（yīn）开保（bǎo）证金证明困难，而且保证金证明的信誉不（bú）好（hǎo），我们尽量推（tuī）选投标保证金制度。

长沙标书（shū）制作（zuò）技（jì）术要求及附件:是招标书（shū）最（zuì）要（yào）的内容（róng）。主要由使（shǐ）用单位提供资（zī）料，使（shǐ）用单位和招标机构共同编制（zhì）。

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